tag:blogger.com,1999:blog-86942632369494873062024-02-08T09:21:09.115-08:00RealitaadZiesh'shttp://www.blogger.com/profile/12212509143836183049noreply@blogger.comBlogger6125tag:blogger.com,1999:blog-8694263236949487306.post-34943448283051483292012-04-23T10:27:00.000-07:002012-04-23T10:27:08.905-07:00Pelanggaran Hak Asasi Manusia (HAM)<h3 class="post-title entry-title" itemprop="name" style="text-align: center;">
Pelanggaran Hak Asasi Manusia (HAM) </h3>
<h3 class="post-title entry-title" itemprop="name" style="text-align: center;">
</h3>
<h3 class="post-title entry-title" itemprop="name" style="text-align: left;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%; mso-bidi-font-weight: bold;"> HAM<b> </b></span><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">/
Hak Asasi Manusia adalah hak yang melekat pada diri setiap manusia sejak awal
dilahirkan yang berlaku seumur hidup dan tidak dapat diganggu gugat oleh siapa pun.
Sebagai warga negara yang baik kita mesti menjunjung tinggi nilai hak asasi
manusia tanpa membeda-bedakan status, golongan, keturunan, jabatan, dan lain
sebagainya. Melanggar HAM seseorang bertentangan dengan hukum yang berlaku di
Indonesia. Hak asasi manusia memiliki wadah organisasi yang mengurus
permasalahan seputar hak asasi manusia yaitu Komnas HAM. Kasus pelanggaran ham
di Indonesia memang masih banyak yang belum terselesaikan / tuntas sehingga
diharapkan perkembangan dunia HAM di Indonesia dapat terwujud ke arah yang
lebih baik. Salah satu tokoh HAM di Indonesia adalah Munir yang tewas dibunuh
di atas pesawat udara saat menuju Belanda dari Indonesia.</span>
</h3>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-outline-level: 1; text-align: justify;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">
<i><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Berikut ini akan di uraikan salah
satu kasus pelanggaran ataupun kontroversi HAM yang terjadi di Negara kita. Aturan
tentang Hak asasi manusia terdapat pada UUD 1945 perubahan ke 2 pasal 28a
sampai 28j.</i></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-outline-level: 1; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="EN-US" style="font-family: "Wingdings 2"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%; mso-ascii-font-family: Xtra; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-char-type: symbol; mso-hansi-font-family: Xtra; mso-symbol-font-family: "Wingdings 2";"><span style="mso-char-type: symbol; mso-symbol-font-family: "Wingdings 2";">P</span></span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="EN-US" style="font-family: Xtra; font-size: 12.0pt; line-height: 200%; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"> </span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Hukuman Mati</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-outline-level: 1; text-align: justify;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Kontroversi hukuman mati sudah sejak lama
ada di hampir seluruh masyarakat dan negara di dunia. Indonesia pun tak luput
dari kontroversi ini. Sampai hari ini pihak yang pro hukuman mati dan yang
kontra hukuman mati masih bersilang sengketa. Masing-masing datang dengan
rasional dan tumpukan bukti yang berseberangan, dan dalam banyak hal seperti mewakili
kebenaran itu sendiri.<br />
Seyogianya kontroversi itu berakhir ketika UUD 1945 mengalami serangkaian
perubahan. Dalam konteks hukuman mati kita sesungguhnya bicara tentang hak-hak
asasi manusia yang dalam UUD 1945 setelah perubahan masuk dalam Bab XA. Pasal
28A dengan eksplisit mengatakan: “Setiap orang berhak untuk hidup serta berhak
mempertahankan hidup dan kehidupannya”. Jadi, ‘hak untuk hidup’ atau ‘the right
to life’ adalah hak yang paling mendasar dalam UUD 1945.Hak untuk hidup ini
adalah puncak hak asasi manusia yang merupakan induk dari semua hak asasi lain.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 200%;"> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">(http://garabill.blogspot.com/2010/02/pelanggaran-hak-asasi-manusia-ham.html)</span><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 200%;"> </span></div>
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 200%;"> </span></div>
<h3 class="post-title entry-title" itemprop="name" style="text-align: left;">
</h3>adZiesh'shttp://www.blogger.com/profile/12212509143836183049noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8694263236949487306.post-13903997091226046672012-04-23T10:23:00.001-07:002012-04-23T10:23:26.568-07:00PLURALISME<h3 class="post-title entry-title" itemprop="name" style="text-align: center;">
PLURALISME
</h3>
<div class="post-header">
</div>
<br />
<div align="center" class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 14.2pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; text-align: center;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Times New Roman', serif;"><b><br /></b></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 14.2pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">A.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">Pengertian
Pluralisme</span></b></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 14.2pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: 21.8pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">Secara
sederhana pluralisme dapat diartikan sebagai paham yang mentoleransi adanya
keragaman pemikiran, peradaban, agama, dan budaya. Bukan hanya menoleransi
adanya keragaman pemahaman tersebut, tetapi bahkan mengakui kebenaran
masing-masing pemahaman, setidaknya menurut logika para pengikutnya.</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 14.2pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">B.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">Latar Belakang
Lahirnya Pluralisme</span></b></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 14.2pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: 21.8pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">Paham
ini muncul akibat reaksi dari tumbuhnya klaim kebenaran oleh masing-masing
kelompok terhadap pemikirannya sendiri. Persoalan klaim kebenaran inilah yang
dianggap sebagai pemicu lahirnya radikalisasi agama, perang dan penindasan atas
nama agama. Konflik horisantal antar pemeluk agama hanya akan selesai jika
masing-masing agama tidak menganggap bahwa ajaran agama meraka yang paling
benar. Itulah tujuan akhir dari gerakan pluralisme ; untuk menghilangkan
keyakinan akan klaim kebenaran agama dan paham yang dianut, sedangkan yang lain
salah.</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 14.2pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">C.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">Ajaran Pluralisme</span></b></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.45pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; mso-list: l1 level1 lfo2; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">1.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">Kesetaraan
atau persamaan (<i style="mso-bidi-font-style: normal;">equality</i>). Ajaran
pluralisme agama mengajarkan semua agama sama dan setara, tak ada yang paling
baik dan tak ada yang paling buruk.</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.45pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; mso-list: l1 level1 lfo2; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">2.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">Liberalisme</span></i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;"> atau
kebebasan. Ajaran pluralisme agama mengajarkan hak kebebasan beragama, dalam
arti keluar-masuk agama. </span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.45pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; mso-list: l1 level1 lfo2; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">3.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">Relativisme</span></i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">.
Sebetulnya ini adalah implikasi dari kedua watak yang sebelumnya. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.45pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; mso-list: l1 level1 lfo2; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">4.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">Reduksionisme</span></i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">. Untuk
sampai kepada kesetaraan atau persamaan, ajaran pluralisme agama telah
meredusir jati-diri atau identiti agama-agama menjadi entiti yang lebih sempit
dan kecil, yakni sebagi urusan peribadi (private affairs). Dengan kata lain
pluralism agama itu berwatak sekular.</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.45pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; mso-list: l1 level1 lfo2; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">5.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">Eksklusivisme</span></i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">. Ramai
orang yang gagal mengidentifikasi dan memahami watak atau ciri yang satu ini.
Hal ini disebabkan selama ini ajaran pluralisme agama ini diwar-warkan sebagai
anti-eksklusivisme.</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 14.2pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">D.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">Tujuan Pluralisme</span></b></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 14.2pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Untuk
menghilangkan fanatisme dan jiwa beragama. Sewaktu kecemburuan dan rasa
tanggungjawab keberagamaan yang menjadi penghalang munculnya
pemikiran-pemikiran menyimpang- telah sirna, sedang jiwa toleransi dan
penyederhanaan masalah (<em>tasahul</em>) terus terpupuk hingga tumbuh dengan
subur dan menjadi kokoh pada setiap jiwa manusia sehingga seakan sudah
tidak ada lagi perbedaan antar keyakinan, sakralitas maupun norma-norma pada setiap
pribadi muda-mudi dan person-person masyarakat.</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 14.2pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">E.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">Keterkaitan
dengan Ideologi Lain</span></b></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 14.2pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-font-size: 10.0pt;">Pluralisme tidak akan berkembang tanpa adanya Liberalisme
dalam agama, karena banyak sekali paham-paham Pluralisme yang me-nyimpang dari
nash agama, untuk itu agama perlu ditafsir ulang secara bebas tidak terikat
oleh pemahaman ulama-ulama terdahulu.</span><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;"> </span><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-font-size: 10.0pt;">Liberalisme tidak akan tumbuh bebas dan subur bila sebuah
negara tidak Sekular, karena sifat destruktif atau penghancur dari Liberalisme
terhadap ajaran agama akan terlindungi oleh pemerintahan yang Sekular.</span><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;">
</span><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-font-size: 10.0pt;">Sementara itu, negara Sekular sangat memerlukan warga
negara yang Pluralis, karena negara akan benar-benar steril dari campur tangan
ajaran agama, pasalnya warga negara yang Pluralis tidak akan lagi berdakwah
untuk mengembangkan agamnya, karena dipikirnya untuk apa berdakwah bila
seseorang beragama apapun sudah terjamin masuk sorga.</span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 10.0pt;"></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 14.2pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">F.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">Tokoh
Pencetus Pluralisme</span></b></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 14.2pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: IN;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Ernst
Troelsch (1865-1923): seorang teolog Kristen liberal. Arnold Toynbee(1889-1975)
pemikirannya hamper sama dengan Ernst Troelsch dalam karyanya An Historian’s
Approach To Religion (1965) dan dan Crishtianity An World Religions (1957).</span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-size: 11.0pt;"></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 14.2pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">G.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Keadaan dan Perkembangan Pluralisme Saat Ini</span></b></div>
<div style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 14.2pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Saat ini
pluralisme menjadi polemik di Indonesia karena perbedaan mendasar antara <span style="mso-bidi-font-weight: bold;">pluralisme</span> dengan pengertian awalnya
yaitu <i><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">pluralism. </span></i><span style="mso-bidi-font-style: italic; mso-bidi-font-weight: bold;">J</span>ika
melihat kepada ide dan konteks konotasi yang berkembang, jelas bahwa <span style="mso-bidi-font-weight: bold;">pluralisme</span> di indonesia tidaklah sama
dengan <i>pluralism</i> sebagaimana pengertian dalam bahasa Inggris. Dan
tidaklah aneh jika kondisi ini memancing timbulnya reaksi dari berbagai
pihak.Pertentangan yang terjadi semakin membingungkan karena munculnya
kerancuan </span><a href="http://id.wikipedia.org/wiki/Bahasa" title="Bahasa"><span style="font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">bahasa</span></a><span style="font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">. Sebagaimana seorang
mengucapkan <i>pluralism</i> dalam arti non asimilasi akan bingung jika bertemu
dengan kata pluralisme dalam arti asimilasi. Sudah semestinya muncul pelurusan
pendapat agar tidak timbul kerancuan.</span></div>
<br />
<br />
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-add-space: auto; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">Sumber</span></b><span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt;"></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<a href="http://id.shvoong.com/humanities/philosophy/2262947-sejarah-gagasan-pluralisme-agam/#ixzz1rafX9QYU"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 10.0pt;">http://id.shvoong.com/humanities/philosophy/2262947-sejarah-gagasan-pluralisme-agam/#ixzz1rafX9QYU</span></a><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 10.0pt;"></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<a href="http://www.muslimdaily.net/artikel/studiislam/pluralisme-agama-dalam-pandangan-islam.html"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 10.0pt;">http://www.muslimdaily.net/artikel/studiislam/pluralisme-agama-dalam-pandangan-islam.html</span></a><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 10.0pt;"></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 10.0pt;">http://saidaneffendi-darussalam.blogspot.com/2011/08/mencermati-doktrin-dan-ciri-ciri.html</span></div>
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 10.0pt;">http://riolawe.multiply.com/journal/item/144?&show_interstitial=1&u=%2Fjournal%2Fitem</span><br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 10.0pt;">http://indonesiancommunity.multiply.com/journal/item/3600/P_L_U_R_A_L_I_S_M_E_</span><br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 10.0pt;">http://id.wikipedia.org/wiki/Polemik_pluralisme_di_Indonesia</span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 10pt;"> </span><br />adZiesh'shttp://www.blogger.com/profile/12212509143836183049noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8694263236949487306.post-72438629896422732842012-04-23T10:13:00.004-07:002012-04-23T10:13:55.029-07:00BEBERAPA PENGERTIAN DAN DEFINISI PARA AHLI MENGENAI HUKUM ADMINISTRASI NEGARA<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">1<b>. Oppen Hein</b></span><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"> mengatakan “ <span style="mso-bidi-font-style: italic;">Hukum Administrasi Negara adalah sebagai
suatu gabungan ketentuan-ketentuan yang mengikat badan-badan yang tinggi maupun
rendah apabila badan-badan itu menggunakan wewenagnya yang telah
diberikan kepadanya oleh Hukum Tata Negara.</span>”</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">2<b>. J.H.P. Beltefroid</b></span><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"> mengatakan “ <span style="mso-bidi-font-style: italic;">Hukum Administrasi Negara adalah keseluruhan
aturan-aturan tentang cara bagaimana alat-alat pemerintahan dan badan-badan
kenegaraan dan majelis-majelis pengadilan tata usaha hendak memenuhi tugasnya.</span>”</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">3<b>. Logemann</b></span><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"> mengatakan “ <span style="mso-bidi-font-style: italic;">Hukum Administrasi Negara adalah seperangkat
dari norma-norma yang menguji hubungan Hukum Istimewa yang diadakan untuk
memungkinkan para pejabat administrasi Negara melakukan tugas mereka yang
khusus.</span>”</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">4<b>. De La Bascecoir Anan</b></span><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"> mengatakan “ <span style="mso-bidi-font-style: italic;">Hukum Administrasi Negara adalah himpunan
peraturan-peraturan tertentu yang menjadi sebab Negara berfungsi/ bereaksi dan
peraturan-peraturan itu mengatur hubungan-hubungan antara warga Negara dengan
pemerintah.</span>”</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">5<b>. L.J. Van Apeldoorn</b></span><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"> mengatakan “ <span style="mso-bidi-font-style: italic;">Hukum Administrasi Negara adalah keseluruhan
aturan yang hendaknya diperhatikan oleh para pendukung kekuasaan penguasa yang
diserahi tugas pemerintahan itu</span>.” </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">6. <b>A.A.H. Strungken</b></span><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"> mengatakan “<span style="mso-bidi-font-style: italic;"> Hukum Administarsi Negara adalah aturan-aturan yang menguasai
tiap-tiap cabang kegiatan penguasa sendiri.</span>”</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">7<b>. J.P. Hooykaas</b></span><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"> mengatakan “<span style="mso-bidi-font-style: italic;">Hukum Administarsi Negara adalah ketentuan- ketentuan mengenai
campur tangan dan alat-alat perlengkapan Negara dalam lingkungan swasta.</span>
”</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">8. <b>Sir. W. Ivor Jennings</b></span><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"> mengatakan “<span style="mso-bidi-font-style: italic;">Hukum Administarsi Negara adalah hukum yang berhubungan dengan
Administrasi Negara, hukum ini menentukan organisasi kekuasaan dan tugas-tugas
dari pejabat-pejabat administrasi.</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span> </span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">9<b>. Marcel Waline</b></span><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"> mengatakan “<span style="mso-bidi-font-style: italic;">Hukum Administarsi Negara adalah keseluruhan aturan-aturan yang
menguasai kegiataan-kegiatan alat-alat perlengkapan Negara yang bukan alat
perlengkapan perundang-undangan atau kekuasaan kehakiman menentukan luas dan
batas-batas kekuasaan alat-alat perlengkapan tersebut, baik terhadap warga
masyarakat maupun antara alat-alat perlengkapan itu sendiri, atau pula
keseluruhan aturan-aturan yang menegaskan dengan syarat-syarat bagaimana
badan-badan tata usaha negara/ administrasi memperoleh hak-hak dan
membebankan kewajiban-kewajiban kepada para warga masyarakat dengan peraturan
alat-alat perlengkapannya guna kepentingan pemenuhan kebutuhan-kebutuhan umum</span>.”</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">10. <b>E. Utrecht</b></span><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"> mengatakan “<span style="mso-bidi-font-style: italic;">Hukum Administarsi Negara adalah menguji hubungan hukum istimewa yang
diadakan agar memungkinkan para pejabat pemerintahan Negara melakukan tugas
mereka secara khusus</span>.”</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">11<b>. Prajudi Atmosudirdjo</b></span><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"> mengatakan “<span style="mso-bidi-font-style: italic;">Hukum Administarsi Negara adalah hukum mengenai operasi dan
pengendalian dari kekuasaan-kekuasaan administrasi atau pengawasan terhadap
penguasa-penguasa administrasi</span>.”</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">12. <b>Bachsan Mustofa</b></span><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"> mengatakan “<span style="mso-bidi-font-style: italic;">Hukum Administarsi Negara adalah sebagai gabungan jabatan-jabatan yang
dibentuk dan disusun secara bertingkat yang diserahi tugas melakukan sebagian
dari pekerjaan pemerintaha dalam arti luas yang tidak diserahkan pada
badan-badan pembuat undang-undang dan badan – badan kehakiman</span>.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-style: italic; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Dari
pengertian-pengertian di atas jelaslah bahwa bidang hukum administrasi Negara
sangatlah luas, banyak segi dan macam ragamnya. Dengan demikian dapat
disimpulkan bahwa Hukum Administarsi Negara adalah Hukum mengenai
pemerintah/Eksekutif didalam kedudukannya, tugas-tuganya, fungsi dan
wewenangnya sebagai Administrator Negara.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span lang="EN-US"></span><i><a href="http://putracenter.net/2009/05/30/definisi-hukum-administrasi-negara-menurut-para-ahli/"><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">http://putracenter.net/2009/05/30/definisi-hukum-administrasi-negara-menurut-para-ahli/</span></a><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">13<b style="mso-bidi-font-weight: normal;">. R. Abdoel Djamali,</b> Hukum administrasi
negara adalah peraturan hukum yang mengatur administrasi, yaitu hubungan antara
warga negara dan pemerintahnya yang menjadi sebab hingga negara itu berfungsi</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">14<b style="mso-bidi-font-weight: normal;">. Kusumadi Poedjosewojo</b>, Hukum
administrasi negara adalah keseluruhan aturan hukum yang mengatur bagaimana
negara sebagai penguasa menjalankan usaha-usaha untuk memenuhi tugasnya</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">15<b style="mso-bidi-font-weight: normal;">.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Djokosutono,</b> Hukum administrasi negara
adalah hukum yang mengatur tentang hubungan-hubungan hukum antara
jabatan-jabatan dalam negara dengan warga masyarakat</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;"><i>http://studihukum.wordpress.com/2008/11/11/hukum-administrasi-negara-2/</i><span style="mso-tab-count: 1;"><i> </i> </span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span> </span></span></div>
<br /><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: center;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 16.0pt; line-height: 150%;">RUANG
LINGKUP HUKUM ADMINISTRASI NEGARA</span><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: center;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: left;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span><span lang="EN-US">Prajudi
Atmosudirdjo (1994: 61) mengemukakan bahwa untuk keperluan studi ilmiah, maka
ruang lingkup atau lapangan hukum administrasi negara meliputi:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: left;">
<div style="line-height: 150%; margin-left: 36.0pt; mso-list: l3 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="EN-US"><span style="mso-list: Ignore;">1)<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span lang="EN-US">Hukum tentang dasar-dasar dan
prinsip-prinsip umum daripada administrasi Negara</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-left: 36.0pt; mso-list: l3 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="EN-US"><span style="mso-list: Ignore;">2)<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span lang="EN-US">Hukum tentang organisasi dari
administrasi Negara</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-left: 36.0pt; mso-list: l3 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="EN-US"><span style="mso-list: Ignore;">3)<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span lang="EN-US">Hukum tentang
aktivitas-aktivitas dari Administrasi Negara, terutama yang bersifat yuridis</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-left: 36.0pt; mso-list: l3 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="EN-US"><span style="mso-list: Ignore;">4)<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span lang="EN-US">Hukum tentang sarana-sarana
dari Administrasi Negara, terutama mengenai Kepegawaian Negara dan Keuangan
Negara</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-left: 36.0pt; mso-list: l3 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="EN-US"><span style="mso-list: Ignore;">5)<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span lang="EN-US">Hukum Administrasi Pemerintahan
Daerah atau Wilayah</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-left: 36.0pt; mso-list: l3 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="EN-US"><span style="mso-list: Ignore;">6)<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span lang="EN-US">Hukum tentang Peradilan
Administrasi Negara<br />
Sementara Van Vollenhoven sebagaimana dikutip oleh Victor M. Situmorang
(1989:23) menggambarkan suatu skema mengenai Hukum Administrasi Negara di dalam
kerangka hukum seluruhnya, yang dikenal dengan sebutan “residu theori”, yaitu
sebagai berikut:</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-left: 54.0pt; mso-list: l0 level1 lfo2; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="EN-US"><span style="mso-list: Ignore;">1.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span lang="EN-US">Staatsrecht (materieel)/Hukum
Tata Negara (materiel), meliputi:</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-left: 72.0pt; mso-list: l1 level1 lfo3; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="EN-US"><span style="mso-list: Ignore;">a.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span lang="EN-US">Bestuur (pemerintahan)</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-left: 72.0pt; mso-list: l1 level1 lfo3; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="EN-US"><span style="mso-list: Ignore;">b.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span lang="EN-US">Rechtspraak (peradilan)</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-left: 72.0pt; mso-list: l1 level1 lfo3; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="EN-US"><span style="mso-list: Ignore;">c.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span lang="EN-US">Politie (kepolisian)</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-left: 72.0pt; mso-list: l1 level1 lfo3; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="EN-US"><span style="mso-list: Ignore;">d.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span lang="EN-US">Regeling (perundang-undangan)</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-left: 54.0pt; mso-list: l0 level1 lfo2; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="EN-US"><span style="mso-list: Ignore;">2.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span lang="EN-US">Burgerlijkerecht
(materieel)/Hukum Perdata (materiel)</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-left: 54.0pt; mso-list: l0 level1 lfo2; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="EN-US"><span style="mso-list: Ignore;">3.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span lang="EN-US">Strafrecht (materiel)/Hukum
Pidana (materiel)</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-left: 54.0pt; mso-list: l0 level1 lfo2; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="EN-US"><span style="mso-list: Ignore;">4.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span lang="EN-US">Administratiefrecht (materiel)
dan formell)/Hukum Administrasi Negara (materiel dan formeel), meliputi:</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-left: 72.0pt; mso-list: l2 level1 lfo4; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="EN-US"><span style="mso-list: Ignore;">a)<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span lang="EN-US">Bestuursrecht (hukum
pemerintahan)</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-left: 72.0pt; mso-list: l2 level1 lfo4; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="EN-US"><span style="mso-list: Ignore;">b)<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span lang="EN-US">Justitierecht (hukum peradilan)
yang meliputi:</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-left: 72.0pt; mso-list: l4 level1 lfo5; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="EN-US" style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span lang="EN-US">Staatsrechterlijeke
rechtspleging (formeel staatsrecht/Peradilan Tata Negara)<br />
Administrative rechtspleging (formeel administratiefrecht/Peradilan
Administrasi Negara).</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-left: 72.0pt; mso-list: l4 level1 lfo5; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="EN-US" style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span lang="EN-US">Burgerlijeke
rechtspleging/Hukum Acara Perdata</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-left: 72.0pt; mso-list: l4 level1 lfo5; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="EN-US" style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span lang="EN-US">Strafrechtspleging/Hukum Acara
Pidana</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-left: 54.0pt; mso-list: l0 level1 lfo2; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="EN-US"><span style="mso-list: Ignore;">5.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span lang="EN-US">Politierecht (Hukum Kepolisian)</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-left: 54pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;">
<span lang="EN-US"><span style="mso-list: Ignore;">6.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span lang="EN-US">Regelaarsrecht (Hukum Proses
Perundang-Undangan)</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-left: 54pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;">
<i><span lang="EN-US">http://raharjo.wordpress.com/2008/05/19/pengenalan-hukum-administrasi-negara/</span></i></div>
<div style="line-height: 150%; margin-left: 54pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;">
<span lang="EN-US"> </span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-left: 54pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;">
<span lang="EN-US"><a href="http://blog.unila.ac.id/redha/2009/01/29/ruang-lingkup-ilmu-administrasi-administrasi-negara/" title="Ruang lingkup ilmu administrasi"><span style="color: black; mso-themecolor: text1;">Ruang lingkup ilmu administrasi</span></a> sebenarnya sangat luas
sekali, yaitu menyangkut hal-hal apa saja yang termasuk dalam bahasa atau
bagian daripada administrasi tersebut. Ruang lingkup ini sangat perlu diberi
kepastian sehingga memudahkan kita membahas tentang administrasi itu sendiri.
Ruang lingkup ini akan menjadi batas luasnya administrasi itu sendiri.<a href="http://blog.unila.ac.id/redha/2009/01/29/ruang-lingkup-ilmu-administrasi-administrasi-negara/" title="Ruang lingkup ilmu administrasi"><span style="color: black; mso-themecolor: text1;">Ruang lingkup ilmu administrasi</span></a> dibatasi unsur-unsur seperti
dibawah ini :</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-left: 54pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;">
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<strong><span lang="EN-US">1.
Organisasi</span></strong><span lang="EN-US">, merupakan wadah dimana usaha kerja
sama itu diselenggarakan. Wewenang, tugas dan tanggung jawab menjadi kesatuan
yang laras. Termasuk pula dalam proses mengorganisir atau membentuk organisasi
ialah penentuan tujuan yang hendak dicapai.</span></div>
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<strong><span lang="EN-US">2.
Manajemen</span></strong><span lang="EN-US">, dapat dianggap sebagai suatu proses
yang menggerakan kegiatan dalam administrasi itu sehingga tujuan yang telah
dibentuk benar-benar tercapai.</span></div>
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<strong><span lang="EN-US">3.
Kepegawaian</span></strong><span lang="EN-US">, merupakan segi yang berkenaan
dengan sumber tenaga manusia (working force) yang harus ada pada setiap usaha
kerja sama. Penelaahan unsur ini menimbulkan sekelompok pengetahuan yang
dicakup dengan nama administrsi kepegawaian (<em>personel administration</em>).</span></div>
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<strong><span lang="EN-US">4.
Keuangan</span></strong><span lang="EN-US">, merupakan segi pembiayaan (<em>financing</em>)
dalam setiap administrasi. Dari sinilah timbul administrasi keuangan yang
mencakup <em>budgeting, accounting, auditing, </em>serta tindakan-tindakan lainnya
dalam bidang keuangan.</span></div>
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<strong><span lang="EN-US">5.
Perlengkapan</span></strong><span lang="EN-US">, merupakan segi melayani
kebutuhan kebendaan dan kerumahtanggaan yang juga tentu ada dalam setiap usaha
bersama. Pada bidang ini berkembanglah pengetahuan administrasi perlengkapan (<em>supply
administration</em>).</span></div>
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<strong><span lang="EN-US">6. Tata
Usaha</span></strong><span lang="EN-US">, adalah segenap aktivitas yang
mengumpulkan, mencatat, mengirim, mengolah atau menyimpan bahan-bahan
keterangan (<em>information</em>). Tata usaha ini disebut administrasi dalam
arti sempit.</span></div>
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<strong><span lang="EN-US">7. Tata
Hubungan</span></strong><span lang="EN-US">, merupakan urat nadi yang
memungkinkan orang-orang dalam usaha bersama mengetahui apa yang terjadi atau
diinginkan oleh masing-masing. Tanpa tata hubungan yang baik, tidak mungkin
kerja sama dapat terlaksana dengan baik.</span></div>
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<strong><span lang="EN-US">8.
Perwakilan</span></strong><span lang="EN-US">, merupakan segi yang menggambarkan
pada pihak luar segala sesuatu yang berlangsung mengenai usaha bersama itu,
demikian pula sebaliknya. Dengan demikian tercapai pengertian yang
sebaik-baiknya antara suatu administrasi dengan keadaan sekelilingnya.</span></div>
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="EN-US"></span><i><a href="http://blog.unila.ac.id/redha/2009/01/29/ruang-lingkup-ilmu-administrasi-administrasi-negara/"><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">http://blog.unila.ac.id/redha/2009/01/29/ruang-lingkup-ilmu-administrasi-administrasi-negara/</span></a></i><span lang="EN-US"><i> </i></span></div>
<span lang="EN-US"> </span><span lang="EN-US"> </span><span lang="EN-US"> </span></div>
<span lang="EN-US"> </span><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></div>
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></div>
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></div>
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span> </span></span><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></div>
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></div>
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></div>
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></div>
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></div>
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></div>
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> </span></div>adZiesh'shttp://www.blogger.com/profile/12212509143836183049noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8694263236949487306.post-91062290278699051532012-04-23T10:02:00.000-07:002012-04-23T10:02:05.341-07:00PERSAMAAN DAN PERBEDAAN RECHSSTAAT DAN THE RULE OF LAW<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Persamaan dan Perbedaan Konsep “<i style="mso-bidi-font-style: normal;">Rechsstaat</i>” dengan “The Rule of Law”</span></b><br />
<br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">1.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Persamaan antara konsep <i style="mso-bidi-font-style: normal;">rechsstaat </i>dan konsep <i style="mso-bidi-font-style: normal;">the rule of law </i>adalah
pada dasarnya kedua konsep tersebut mengarahkan dirinya pada satu
sasaran yang utama yaitu pengakuan dan perlindungan terhadap hak-hak
asasi manusia.</span><br />
<br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">2.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Perbedaan konsep “<i style="mso-bidi-font-style: normal;">rechsstaat</i>” dengan “<i style="mso-bidi-font-style: normal;">the rule of law</i>”</span><table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoTableGrid" style="border-collapse: collapse; border: none; margin-left: 14.2pt; mso-border-alt: solid black .5pt; mso-border-themecolor: text1; mso-padding-alt: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-yfti-tbllook: 1184;"><tbody>
<tr style="mso-yfti-firstrow: yes; mso-yfti-irow: 0;"> <td style="background: #D9D9D9; border: solid black 1.0pt; mso-background-themecolor: background1; mso-background-themeshade: 217; mso-border-alt: solid black .5pt; mso-border-themecolor: text1; mso-border-themecolor: text1; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 197.5pt;" width="263"> <div align="center" class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-add-space: auto; text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Rechsstaat</span></b></div>
</td> <td style="background: #D9D9D9; border-left: none; border: solid black 1.0pt; mso-background-themecolor: background1; mso-background-themeshade: 217; mso-border-alt: solid black .5pt; mso-border-left-alt: solid black .5pt; mso-border-left-themecolor: text1; mso-border-themecolor: text1; mso-border-themecolor: text1; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 195.95pt;" width="261"> <div align="center" class="MsoListParagraphCxSpLast" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-add-space: auto; text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">The rule of law</span></b></div>
</td> </tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 1;"> <td style="border-top: none; border: solid black 1.0pt; mso-border-alt: solid black .5pt; mso-border-themecolor: text1; mso-border-themecolor: text1; mso-border-top-alt: solid black .5pt; mso-border-top-themecolor: text1; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 197.5pt;" valign="top" width="263"> <div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-add-space: auto; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Konsep <i style="mso-bidi-font-style: normal;">rechsstaat </i>lahir dari suatu perjuangan menentang absolitisme sehingga sifatnya revolusioner.</span></div>
</td> <td style="border-bottom: solid black 1.0pt; border-left: none; border-right: solid black 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid black .5pt; mso-border-bottom-themecolor: text1; mso-border-left-alt: solid black .5pt; mso-border-left-themecolor: text1; mso-border-right-themecolor: text1; mso-border-themecolor: text1; mso-border-top-alt: solid black .5pt; mso-border-top-themecolor: text1; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 195.95pt;" valign="top" width="261"> <div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-add-space: auto; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Konsep <i style="mso-bidi-font-style: normal;">the rule of law </i>berkembang secara evolusioner.</span></div>
</td> </tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 2;"> <td style="border-top: none; border: solid black 1.0pt; mso-border-alt: solid black .5pt; mso-border-themecolor: text1; mso-border-themecolor: text1; mso-border-top-alt: solid black .5pt; mso-border-top-themecolor: text1; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 197.5pt;" valign="top" width="263"> <div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-add-space: auto; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Bertumpu atas sistem hukum kontinental yang disebut <i style="mso-bidi-font-style: normal;">civil law.</i></span></div>
</td> <td style="border-bottom: solid black 1.0pt; border-left: none; border-right: solid black 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid black .5pt; mso-border-bottom-themecolor: text1; mso-border-left-alt: solid black .5pt; mso-border-left-themecolor: text1; mso-border-right-themecolor: text1; mso-border-themecolor: text1; mso-border-top-alt: solid black .5pt; mso-border-top-themecolor: text1; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 195.95pt;" valign="top" width="261"> <div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-add-space: auto; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Bertumpu atas sistem hukum kontinental yang disebut <i style="mso-bidi-font-style: normal;">common law.</i></span></div>
</td> </tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 3; mso-yfti-lastrow: yes;"> <td style="border-top: none; border: solid black 1.0pt; mso-border-alt: solid black .5pt; mso-border-themecolor: text1; mso-border-themecolor: text1; mso-border-top-alt: solid black .5pt; mso-border-top-themecolor: text1; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 197.5pt;" valign="top" width="263"> <div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-add-space: auto; text-align: justify;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Rechsstaat </span></i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">mempunyai ciri-ciri sebagai berikut:</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 14.15pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; mso-list: l0 level1 lfo2; text-align: justify; text-indent: -14.15pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">a.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Adanya undang-undang dasar atau konstitusi yang memuat ketentuan tertulis tentang hubungan antara penguasa dengan rakyat.</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 14.15pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; mso-list: l0 level1 lfo2; text-align: justify; text-indent: -14.15pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">b.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Adanya pembagian kekuasaan negara.</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 14.15pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; mso-list: l0 level1 lfo2; text-align: justify; text-indent: -14.15pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">c.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Diakui dan dilindunginya hak-hak kebebasan rakyat.</span></div>
</td> <td style="border-bottom: solid black 1.0pt; border-left: none; border-right: solid black 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid black .5pt; mso-border-bottom-themecolor: text1; mso-border-left-alt: solid black .5pt; mso-border-left-themecolor: text1; mso-border-right-themecolor: text1; mso-border-themecolor: text1; mso-border-top-alt: solid black .5pt; mso-border-top-themecolor: text1; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 195.95pt;" valign="top" width="261"> <div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-add-space: auto; text-align: justify;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">The rule of law </span></i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">mempunyai tiga arti yang diketengahkan oleh A. V. Dicey sebagai berikut:</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 15.1pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; mso-list: l1 level1 lfo3; text-align: justify; text-indent: -14.15pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">a.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Supremasi absolut atau predominasi dari <i style="mso-bidi-font-style: normal;">reguler law</i> untuk menentang pengaruh dari <i style="mso-bidi-font-style: normal;">arbitrary power</i> dan meniadakan kesewenang-wenangan, prerogatif atau <i style="mso-bidi-font-style: normal;">discretionary authority</i> yang luas dari pemerintah.</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 15.1pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; mso-list: l1 level1 lfo3; text-align: justify; text-indent: -14.15pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">b.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Persamaan di hadapan hukum atau penundukan yang sama dari semua golongan kepada <i style="mso-bidi-font-style: normal;">ordinary law of the land</i> yang dilaksanakan oleh <i style="mso-bidi-font-style: normal;">ordinari court</i>, tidak ada orang yang berada di atas hukum, tidak ada peradilan administrasi negara.</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 15.1pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; text-align: justify;">
<br />
</div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 15.1pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; mso-list: l1 level1 lfo3; text-align: justify; text-indent: -14.15pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">c.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Konstitusi adalah hasil dari <i style="mso-bidi-font-style: normal;">the ordinary law of the land,</i>
bahkan hukum konstitusi bukanlah sumber tetapi merupakan konskuensi
dari hak-hak individu yang dirumuskan dan ditegaskan oleh pengadilan.</span></div>
</td> </tr>
</tbody></table>
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">(sumber: Ni’matul Huda. Negara Hukum, Demokrasi dan Judical Review. UII Pers. Yogyakarta. 2005. Halm 8-9)</span><br />
<br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> (adZiesh's)</span>adZiesh'shttp://www.blogger.com/profile/12212509143836183049noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8694263236949487306.post-12673127199460219732012-04-23T09:16:00.001-07:002012-04-23T09:16:26.349-07:00Pelaksanaan Demokrasi<span><span style="font-size: 20px; line-height: 23px;"> A. Hakikat Demokrasi dan Macam-Macam Demokrasi</span></span><br />
<br />
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="text-align: justify;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 15.0pt; line-height: 115%;"><span class="Apple-tab-span" style="white-space: pre;"> </span></span><span style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 13pt; line-height: 115%; text-indent: 36pt;">Istilah demokrasi</span><i style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 13pt; line-height: 115%; text-indent: 36pt;"> </i><span style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 13pt; line-height: 115%; text-indent: 36pt;">berasal dari bahasa Yunani, yakni dari kata </span><i style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 13pt; line-height: 115%; text-indent: 36pt;">demos</i><span style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 13pt; line-height: 115%; text-indent: 36pt;"> yang berarti rakyat dan </span><i style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 13pt; line-height: 115%; text-indent: 36pt;">kratos</i><span style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 13pt; line-height: 115%; text-indent: 36pt;"> yang berarti memerintah. Abraham Lincoln mengatakan, "demokrasi adalah system pemerintahan yang diselenggarakan '</span><i style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 13pt; line-height: 115%; text-indent: 36pt;">dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat</i><span style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 13pt; line-height: 115%; text-indent: 36pt;">'". Dalam sistem pemerintahan demokrasi, kedaulatan (kekuasaan tertinggi) berada di tangan rakyat.</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 115%;">Mungkin
kita pernah mendengar ungkapan bahwa pemilihan umum adalah "pesta
demokrasi". Di setiap kali diselenggarakannya pemilihan umum, kita
pastinya menyaksikan kemeriahan ketika semua orang datang ke Tempat
Pemungutan Suara (TPS). Disana mereka menggunakan hak mereka sebagai
warga negara, yaitu hak pilih untuk memilih wakil-wakil rakyat yang akan
duduk di lembaga-lembaga perwakilan rakyat.</span><br />
<br />
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 115%;">Berdasarkan
UUD 1945, lembaga perwakilan rakyat itu adalah Dewan Perwakilan Rakyat
(DPR) dan Dewan Perwakilan Daerah (DPD). DPR dibentuk di tingkat pusat,
daerah provinsi, dan daerah kabupaten/kota. Berbeda dengan DPR,
keberadaan DPD sebagai lembaga perwakilan lebih mewakili kepentingan
daerah, yakni daerah provinsi. Akan tetap keberadaan DPD baru dikenal
setelah dilakukannya perubahan UUD 1945 pada era reformasi.</span><br />
<br />
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 13pt; line-height: 115%;"> </span><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 13pt; line-height: 115%;"> </span><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 115%;">Para
wakil rakyat yang duduk dalam lembaga perwakilan rakyat itu mempunyai
kewajiban untuk menyalurkan keinginan atau aspirasi rakyat dalam
pemerintahan. Dalam hubungan ini, DPR bertugas mengawasi jalannya
pemerintahan, dan pemerintah wajib memperhatikan suara lembaga
perwakilan rakyat itu.</span><br />
<br />
<span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;">Pada
abad ke-19 hingga awal abad ke-20, usaha-usaha untuk membatasi kekuasaan
penguasa agar tidak menjurus ke arah kekuasaan absolut telah
menghasilkan ajaran <i>Rule of Law</i> (kekuasaan hukum). Ajaran ini menegaskan bahwa yang berdaulat dalam suatu negara adalah hukum. Adapun unsur-unsur <i>rule of law</i> meliputi:</span><br />
<div class="MsoListParagraph" style="text-indent: 36pt;">
<span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%; text-indent: -18pt;">1.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span><span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%; text-indent: -18pt;">Berlakunya supremasi hukum (hukum menempati kedudukan tertinggi; semua orang <span class="Apple-tab-span" style="white-space: pre;"> </span> tunduk pada hukum), sehingga tidak ada kesewenang-wenangan.</span></div>
<div class="MsoListParagraph" style="text-indent: 36pt;">
<span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%; text-indent: -18pt;">2.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> <span class="Apple-tab-span" style="white-space: pre;"> </span> </span></span><span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%; text-indent: -18pt;">Perlakuan yang sama di depan hukum bagi setiap warga negara.</span></div>
<div class="MsoListParagraph" style="text-indent: 36pt;">
<span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%; text-indent: -18pt;">3.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span><span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%; text-indent: -18pt;">Terlindunginya hak-hak manusia oleh Undang-Undang Dasar serta keputusan-keputusan <span class="Apple-tab-span" style="white-space: pre;"> </span> pengadilan.</span></div>
<div class="MsoListParagraph" style="text-indent: 36pt;">
<br /></div>
<span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;">Negara
Indonesia juga menyatakan diri sebagai negara demokrasi atau negara yang
berkedaulatan rakyat. Hal ini terdapat pada alinea keempat Pembukaan
Undang Undang Dasar 1945, yaitu pada kalimat: "…disusunlah kemerdekaan
kebangsaan Indonesia itu dalam suatu Undang Undang Dasar Negara
Indonesia, yang terbentuk dalam suatu susunan Negara Republik Indonesia
yang berkedaulatan rakyat…"</span><br />
<br />
<span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;">Pada konferensi <i>International Commission of Jurists </i>(organisasi
internasional para ahli hukum) di Bangkok tahun 1965 dinyatakan bahwa
syarat-syarat suatu negara dan pemerintahan yang demokratis di bawah <i>rule of law</i> adalah adanya:</span><br />
<br />
<span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;">1.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span><b><i><span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;">Perlindungan secara konstitusional atas hak-hak warga</span></i></b><b><span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;"> <i>negara</i></span></b><i><span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;">,</span></i><span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;"> berarti hak-hak warga negara itu dilindungi oleh konstitusi atau Undang Undang Dasar</span><br />
<span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;">2.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span><b><i><span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;">Badan kehakiman atau peradilan yang bebas dan tidak memihak</span></i></b><i><span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;">,</span></i><span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;"> artinya badan atau lembaga itu tidak dapat dicampurtangani oleh lembaga manapun, termasuk pemerintah, serta bertindak adil</span><br />
<span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;">3.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span><b><i><span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;">Pemilihan umum yang bebas</span></i></b><i><span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;">,</span></i><span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;"> artinya pemilihan umum yang dilakukan sesuai dengan hati nurani, tanpa tekanan atau paksaan dari pihak manapun</span><br />
<span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;">4.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span><b><i><span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;">Kebebasan untuk menyatakan pendapat</span></i></b><i><span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;">, </span></i><span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;">adalah
kebebasan warga negara untuk menyatakan pendapatnya dalam kehidupan
berbangsa dan bernegara, baik secara lisan maupun tulisan.</span><br />
<span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;">5.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span><b><i><span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;">Kebebasan untuk berorganisasi dan beroposisi</span></i></b><i><span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;">,</span></i><span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;">
kebebasan berorganisasi adalah kebebasan warga negara untuk menjadi
anggota organisasi politik maupun organisasi kemasyarakatan. Kebebasan
beroposisi adalah kebebasan untuk mengambil posisi di luar pemerintahan
serta melakukan kontrol atau kritik terhadap kebijakan pemerintah.</span><br />
<span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;">6.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span><b><i><span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;">Pendidikan Kewarganegaraan</span></i></b><i><span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;"> </span></i><span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;">dimaksudkan
agar warga negara menyadari hak dan kewajibannya sebagai warga negara,
serta mampu menunjukkan partisipasinya dalam kehidupan bernegara.</span><br />
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="margin-left: 90pt; text-indent: -18pt;">
<span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;"><br /></span></div>
<span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;"> </span><span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;"> </span><span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;"> </span><span lang="EN-US" style="font-size: 13pt; line-height: 115%;"> </span>adZiesh'shttp://www.blogger.com/profile/12212509143836183049noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8694263236949487306.post-20302237753483295562012-04-23T08:11:00.000-07:002012-04-23T10:58:35.884-07:00<div style="font-weight: normal; text-align: left;">
1.Demokrasi adalah keadaan negara dimana dalam sistem pemerintahannya kedaulatan berada di tangan rakyat, kekuasaan tertinggi berada dalam keputusan bersama rakyat.</div>
<br />
2.Secara umum prinsip-prinsip demokrasi meliputi adanya pembagian kekuasaan, pemilihan umum yang bebas, manajemen yang terbuka,kebebasan individu, peradilan yang bebas, pengakuan hak minoritas,pemerintahan yang berdasarkan hukum, pers yang bebas, adanya beberapa partai politik, adanya konsensus, adanya persetujuan,pemerintahan yang konstitusional, ketentuan tentang pendemokrasian,pengawasan tentang administrasi negara, perlindungan hak asasi,pemerintahan yang mayoritas, persaingan keahlian, mekanisme politik,kebebasan kebijaksanaan negara dan pemerintah yang mengutamakan musyawarah.<br />
<br />
3.Demokrasi langsung terjadi bilamana<span class="fullpost"> untuk mewujudkan kedaulatan di tangan rakyat pada suatu negara, setiap warga negara dari negara tersebut boleh langsung menyampaikan hal ikhwal persoalannya dan pendapatnya kepada pihak eksekutif.<br />
<br />
4.Demokrasi perwakilan terjadi bilamana untuk mewujudkan kedaulatan di tangan rakyat pada suatu negara, diperlukan adanya semacam lembaga legislatif (parlemen) karena masyarakat yang begitu banyak di satu negara tak mungkin seluruhnya duduk di lembaga tersebut.<br />
<br />
5.Ciri khas dari demokrasi konstitusionil ialah gagasan bahwa pemerintah yang demokratis adalah yang terbatas kekuasaannya dan tidak dibenarkan bertindak sewenang-wenang terhadap warga negaranya.<br />
<br />
6.Partisipasi politik merupakan kegiatan warga negara preman ( private citizen) yang bertujuan mempengaruhi pengambilan keputusan oleh pemerintah. Sedangkan komunikasi politik merupakan penyampaian pesan yang berkenaan dengan fungsi suatu sistem politik.<br />
<br />
Pada hakikatnya teori kontrak sosial merupakan usaha untuk mendobrak dasar dari pemerintahan absolut dan menetapkan hak-hak politik rakyat.Filsuf-filsuf yang mencetuskan gagasan ini antara lain John Locke dari Inggris dan Montesquieu dari Perancis.<br />
<br />
1.Menurut Friedrich Stahl ada 4 unsur-unsur rechsstaat, meliputi:<br />
1.Hak-hak manusia;<br />
2.Pemisahan antara pembagian kekuasaan untuk menjamin hak-hak itu;<br />
3.Pemerintah berdasarkan peraturan-peraturan;<br />
4.Peradilan administrasi dalam perselisihan.<br />
<br />
Sedangkan menurut AN. Dicey ada 3 unsur rule of law, yaitu<br />
1.Supremasi aturan-aturan hukum, tidak adanya kekuasaan sewenangwenang dalam arti seseorang hanya boleh di hukum kalau melanggar hukum;<br />
2.kedudukan yang sama dalam menghadapi hukum<br />
3.Terjaminnya hak-hak manusia oleh UU serta keputusan-keputusan pengadilan.<br />
<br />
2.Menurut Henry B. Mayo, sistem politik yang demokratis ialah di mana kebijaksanaan umum ditentukan atas dasar mayoritas oleh wakil-wakil yang diawasi secara efektif oleh rakyat dalam pemilihan-pemilihan berkala yang didasarkan atas prinsip kesamaan politik dan diselenggarakan dalam suasana terjaminnya kebebasan politik.<br />
<br />
3.Di pandang dari sudut perkembangan demokrasi, sejarah Indonesia dapat dibagi dalam 3 masa, yaitu:<br />
1.Masa RI I, yaitu masa demokrasi (konstitusionil) yang menonjolkan peranan parlemen serta partai karena itu dinamakan demokrasi parlementer.<br />
2.Masa RI II, yaitu masa demokrasi terpimpin yang dalam banyak aspek telah menyimpang dari demokrasi konstitusionil yang secara formal merupakan landasannya dan menunjukkan beberapa aspek demokrasi rakyat.<br />
3.Masa RI III, yaitu masa demokrasi Pancasila yang merupakan demokrasi konstitusionil yang menonjolkan sistem presidensil.<br />
<br />
Lingkungan Fisik Pemerintahan<br />
<br />
1.Pengetahuan lingkungan fisik dapat memberikan penjelasan perkembangan dan pengaruh hubungan lingkungan dengan kehidupan manusia,serta sebaliknya pengaruh kehidupan manusia terhadap lingkungan,baik yang bersifat langsung maupun sifatnya yang tidak langsung.<br />
<br />
2.Lingkungan fisik dapat digolongkan ke dalam 3 lingkungan fisik yaitu lingkungan geografis, sumber daya alam dan kekayaan alam serta penduduk.<br />
<br />
3.Pengaruh lingkungan geografis terhadap kehidupan bernegara dapat dikelompokkan atas 7 dimensi pengaruh lingkungan negara dan pemerintahan, yaitu letak negara dalam rotasi bola dunia, bentuk daratan, bentuk air kesuburan tanah dan mineral, iklim, bentuk-bentuk fisik perbatasan negara dan besar kecilnya wilayah negara.<br />
<br />
4.Sumber daya alam ialah bagi potensi yang terdapat di dalam lingkungan alam yang dapat diubah menjadi bahan atau energi untuk kepentingan hidup manusia. Kekayaan alam ialah bahan atau energi untuk kepentingan hidup manusia. Kekayaan alam ialah berbagai jenis tumbuhan, hewan dan berbagai material dalam kandungan bumi, baik berupa benda cair maupun benda padat yang dapat memberi manfaat kepada manusia yang memilikinya.<br />
<br />
5.Manusia (penduduk) sebagai komunitas yang mendiami bagian-bagian bumi sebagaimana makhluk hidup lainnya merupakan salah satu faktor lingkungan fisik. Manusia (penduduk) tidak saja sebagai tujuan tetapi juga sebagai sumber daya yang dapat dimanfaatkan untuk kehidupan manusia itu sendiri. Dengan kata lain, di samping manusia (penduduk) sebagai titik pusat atau tujuan dari lingkungannya, dia adalah unsur lingkungan salah satu spesies faktor animal dan juga adalah faktor ekonomi.<br />
<br />
Lingkungan Sosial Pemerintahan<br />
<br />
1.Lingkungan sosial pemerintahan ialah semua aspek kehidupan manusia sebagai homo sosial, sebagai homo politicon, homo economic dan homo sapiens di dalam kehidupan bernegara. Semua aspek kehidupan tersebut tidak merupakan unsur yang berdiri sendiri yang lepas dari unsur-unsur lain.Perubahan terhadap unsur yang satu akan berpengaruh terhadap unsurunsur yang lain, hubungan-hubungan tersebut dengan lingkungan alam sekitarnya semakin hari semakin mendapat perhatian dalam mempelajari kehidupan bernegara dan pemerintahannya.<br />
<br />
2.Ideologi adalah pola dasar tentang cita-cita yang sifatnya praktis untuk mencapai tujuan suatu kelompok organisasi dalam kehidupan bernegara meliputi bidang sosial, politik, ekonomi dan lain-lain.Bentuk ekstrim dari suatu ideologi ialah bila sifatnya memaksa untuk dijadikan cara hidup yang menggariskan apa yang tidak sejalan dengan ideologinya harus dianggap sebagai penyakit atau musuh.Pada umumnya cara-cara yang ditempuh ideologist untuk menciptakan ideologinya dilakukan melalui 3 cara yaitu :<br />
1.Ideologi diciptakan melalui hasil penelitian atas berbagai ideologi yang ada,<br />
2.Ideologi dirumuskan atau diciptakan dari hasil pengalaman kelompok atau bangsa yang bersangkutan,<br />
3.Dari pemikiran filosofis, merumuskan ideologi bangsanya dari berbagai pemikiran filosofis atau atas dasar ajaran-ajaran agama yang ada.<br />
<br />
3.Sosial budaya sebagai bagian dari unsur lingkungan sosial pemerintahan dapat dibagi atas kebudayaan yang sifatnya nonmaterial dan yang sifatnya material. Kebudayaan yang sifatnya nonmaterial antara lain bahasa,nilai, norma, pengetahuan, pengertian-pengertian dasar yang dihayati oleh masyarakat, dan lain-lain. Sedangkan kebudayaan yang sifatnya material atau fisik ialah benda yang dihasilkan masyarakat dalam menyesuaikan diri dengan lingkungan, misal: benda yang dihasilkan masyarakat dalam menyesuaikan diri dengan lingkungan, misal:peralatan, jalan raya, rumah, irigasi, mainan, dan lain-lain.<br />
<br />
4.Sosial politik mengandung pengertian yang luas dan sangat fleksibel,sehingga belum ada definisi yang dapat diterima semua pihak. Oleh karena itu yang penting bukan definisinya tetapi pengertian tentang kekuasaan negara, bagaimana terbentuknya kekuasaan negara itu,bagaimana sistem yang baik, bagaimana pembangunan kekuasaan dalam kelembagaan, bagaimana sistem yang baik, bagaimana pembagian kekuasaan dalam kelembagaan, bagaimana administrasinya, apa tujuan dan untuk kepentingan siapa, bagaimana negara itu menentukan kebijaksanaan dan tugas nasional, bagaimana hubungan warga dengan kepala negara, bagaimana negara mengatur hubungan kekuasaan pemerintah dengan perseorangan, kelompok dan parpol, bagaimana negara membela warga dan kepentingan negara dari gangguan yang datang dari dalam dan dari luar, bagaimana negara mengusahakan kemakmuran dan kesejahteraan warganya dan lain-lain.<br />
<br />
5.Lembaga perekonomian dikatakan sebagai keseluruhan struktur kemasyarakatan, karena lembaga ini menghubungkan setiap orang dalam kehidupan ekonomi, baik dalam proses produksi maupun dalam proses distribusi barang dan jasa.<br />
<br />
6.Keamanan sosial mencakup dimensi sangat luas yang tidak terpisahkan dari masalah ketertiban dan pertahanan. Keamanan sosial meliputi pengertian perseorangan, kelompok, masyarakat dan semua aspeknya.Gangguan terhadap keamanan sosial dapat bersifat material dan immaterial, dapat datang dari dalam maupun dari luar. Dalam perkembangan dewasa ini keamanan sosial dapat dibedakan antara pertahanan keamanan yang berupa gangguan terhadap kepentingan nasional yang timbul dari dalam maupun dari luar dengan ketertiban sosial menyangkut gangguan terhadap kepentingan warga baik secara individual maupun secara kelompok.<br />
<br />
<br />
Birokrasi Pemerintahan<br />
<br />
1.Birokrasi dalam literatur ilmu administrasi, sering dipergunakan dalam<br />
beberapa pengertian. Sekurang-kurangnya terdapat tujuh pengertian<br />
yang terkandung dalam istilah birokrasi, yaitu:<br />
1.Organisasi rasional (rational organization)<br />
2.Ketidakefisienan organisasi (organizational inefficiency)<br />
3.Pemerintahan oleh para pejabat (rule by official)<br />
4.Administrasi negara (public administration)<br />
5.Administrasi oleh para pejabat (administration by official)<br />
6.Bentuk organisasi dengan ciri-ciri dan kualitas tertentu seperti<br />
hirarki serta peraturan-peraturan.<br />
7.Suatu ciri masyarakat modern yang mutlak (an essential quality<br />
of modern society).<br />
<br />
2. Birokrasi adalah keseluruhan organisasi pemerintah yang menjalankan<br />
tugas-tugas negara dalam berbagai unit organisasi pemerintah di<br />
bawah lembaga departemen dan lembaga non departemen, baik di<br />
tingkat pusat maupun daerah, seperti propinsi, kabupaten dan<br />
kecamatan, bahkan pada tingkat kelurahan atau desa.<br />
<br />
3. Adanya dua mitos dalam sistem politik Barat tentang birokrasi. Yang<br />
Pertama menganggap birokrasi sebagai sumber keburukan. Harold<br />
J. Laski dalam dalam Encyclopedia of the Social Science<br />
menggambarkan birokrasi sebagai penyebar rutin dalam administrasi,<br />
mengorbankan fleksibilitas demi peraturan yang kaku, mengulurulur<br />
proses pembuatan keputusan dan menolak eksperimen. Mithos<br />
kedua menganggap birokrasi menjalankan peranan pahlawan. Max<br />
Weber merupakan pendukung terkemuka pandangan ini. Ia<br />
menyatakan bahwa birokrasi mampu mencapai tingkat efisiensi yang<br />
paling tinggi dan bentuk administrasi yang paling rasional karena<br />
birokrasi merupakan pelaksana pengendalian melalui pengetahuan.<br />
<br />
4. Karakteristik Birokrasi menurut Weber:<br />
1. Jabatan administratif yang terorganisasi/tersusun secara hirarkies<br />
(Administratice offices are organized hierarchically).<br />
2. Setiap jabatan mempunyai wilayah kompetensinya sendiri (Each<br />
office has its own area of competence).<br />
3. Pegawai negeri ditentukan, tidak dipilih, berdasarkan pada<br />
kualifikasi teknik yang ditunjukan dengan ijasah atau ujian (Civil<br />
cervants are appointed, not electe, on the basis of technical<br />
qualifications as determined by diplomas or examination).<br />
4. Pegawai negeri menerima gaji tetap sesuai dengan pangkat atau<br />
kedudukannya (Civil servants receive fixed salaries according<br />
to rank).<br />
5. Pekerjaan merupakan karir yang terbatas, atau pada pokoknya,<br />
pekerjaannya sebagai pegawai negeri (The job is a career and<br />
the sole, or at least primary, employment of the civil servant).<br />
6. Para pejabat tidak memiliki kantor sendiri (The official does not<br />
own his or her office).<br />
7. Para pejabat sebagai subjek untuk mengontrol dan mendisiplinkan<br />
(the official is subject to control and dicipline).<br />
8. Promosi didasarkan pada pertimbangan kemampuan yang<br />
melebihi rata-rata (Promotion is based on superiors judgement).<br />
<br />
<br />
5. Birokrasi sebagai organisasi dengan ciri-ciri khusus, menjadi pusat<br />
perhatian para ahli berbagai disiplin ilmu sosial karena jasa Max Weber.<br />
Dalam karyanya The Theory of Economy and Social<br />
Organization, Weber mengemukakan konsepnya tentang the ideal<br />
type of bureaucracy dengan merumuskan ciri-ciri pokok organisasi<br />
birokrasi yang lebih sesuai dengan masyarakat modern, yaitu:<br />
1. Adanya suatu struktur hirarkis yang melibatkan pendelegasian<br />
wewenang dari atas ke bawah dalam organisasi (a hierarcical structure involving delegation of authority from the top to the bottom of an organization).<br />
2. Adanya posisi-posisi atau jabatan-jabatan yang mempunyai tugas<br />
dan tanggung jawab yang tegas (a series of official position offices, each having prescribed duties and responsibility).<br />
3. Adanya aturan-aturan, regulasi-regulasi dan standar-standar formal<br />
yang mengatur bekerjanya organisasi dan tingkah laku para<br />
anggotanya (formal rules, regulations and standar governing operation of the organization and behavior of its member).<br />
4. Adanya personil yang secara teknis memenuhi syarat, yang<br />
dipekerjakan atas dasar karir, dengan promosi yang didasarkan<br />
pada kualifikasi dan penampilan (technically qualified personel employed an a career basis, with promotion based on qualification and performance).<br />
6. Peranan birokrasi secara umum dikemukakan oleh Michael G. Roskin<br />
dan kawan-kawan mempunyai fungsi yang meliputi kegiatan-kegiatan<br />
pengadministrasian, pelayanan, peraturan, perizinan, pengumpulan<br />
informasi, dan urusan rumah tangga. Seluruh birokrat pemerintahan<br />
menjalankan setidaknya dua dari fungsi dasar tersebut, dengan sebagian<br />
bekerja secara khusus pada biro tertentu dan sebagian lagi menjalankan<br />
fungsi ganda.<br />
7. Selama masa Orde Baru masalah-masalah yang dialami oleh birokrasi<br />
di Indonesia antara lain:<br />
<br />
1. *<br />
<br />
Birokrasi di Indonesia lebih banyak mengatur daripada memberikan<br />
pelayanan kepada publik. Karena masih banyak bersikap mengatur,<br />
akibatnya kemitraan (parthnership) atau proses kolaborasi antara<br />
birokrasi dan masyarakat masih dirasakan belum akrab. Sesuai<br />
dengan ramalan Warren Bennis, maka proses kolaborasi itu<br />
merupakan ciri yang menonjol dari birokrasi masa depan.<br />
<br />
* Birokrasi Indonesia dewasa ini masih terperangkap pada jaringan<br />
Parkinsonisme.<br />
<br />
* Masalah ketiga adalah masih menonjolnya ego sektoral bagi masingmasing<br />
birokrasi departemen.<br />
<br />
* Pelaksanaan tiga asas pemerintahan yakni desentralisasi,<br />
dekonsentrasi dan medebewind dalam birokrasi pemerintahan kita<br />
belum profesional. Pada intinya sistem pemerintahan ini mengikuti<br />
sistem desentralisasi. Akan tetapi pelaksanaannya lebih didominasi<br />
oleh pelaksanaan asas dekonsentrasi.<br />
<br />
* Birokrasi saat orde baru menempatkan pengembangan karir jabatan<br />
pegawai pemerintah lebih ditekankan pada hirarki atas.<br />
<br />
* Sentralisasi yang amat kuat<br />
<br />
* Menilai tinggi keseragaman dalam struktur organisasi<br />
<br />
* Pendelegasian wewenang yang kabur dalam manajemen<br />
<br />
* Kesulitan dalam menyusun uraian tugas dan analisis jabatan yang<br />
semata-mata bersifat teknis<br />
<br />
* Kegagalan dalam upaya menerapkan organisasi matriks<br />
<br />
* Perkembangan profesionalisme berdasarkan spesialisasi dalam<br />
organisasi yang masih sulit.<br />
<br />
* Weberisasi<br />
Weberisasi adalah program untuk mengarahkan birokrasi sehingga<br />
menjadi alat pembangunan yang bekerja secara efisien, rasional,<br />
profesional dan berorientasi melayani masyarakat (public service).<br />
<br />
* Parkinsonisasi<br />
Parkinsonisasi merupakan kebijakan menata birokrasi dengan<br />
memperbesar sosok kuantitatif birokrasi.<br />
<br />
* Orwellisasi<br />
<br />
* Orwellisasi ditunjukkan untuk mendukung pembesaran sosok negara<br />
vis a vis masyarakat, dan pada gilirannya dapat meningkatkan<br />
kapabilitas regulatif negara.<br />
<br />
* Jaksonisasi<br />
Istilah ini dikenal untuk konteks Indonesia. Jaksonisasi adalah upaya<br />
untuk menjadi birokrasi sebagai akumulasi kekuasaan negara dan<br />
menyingkirkan masyarakat dari ruang politik dan pemerintahan<br />
sehingga terbentuk apa yang disebut oleh Karl D. Jackson (1980)<br />
sebagai bureaucraty polity.<br />
<br />
* Strategi inti, yaitu strategi yang mempunyai tujuan jelas dan<br />
berhubungan dengan fungsi utama pemerintah, yaitu pengendalian.<br />
<br />
* Strategi konsekuensi, yaitu strategi yang memaksa para pegawainya<br />
untuk mentaati semua peraturan yang telah ditetapkan.<br />
<br />
* Strategi pelanggan, yaitu strategi yang mengutamakan<br />
pertanggungjawaban birokrasi.<br />
<br />
* Strategi pengawasan, yaitu strategi yang menempatkan kekuasaan/<br />
wewenang untuk membuat keputusan, yang pada umumnya<br />
kekuasaan tersebut selalu berhubungan dengan puncak hirarki.<br />
Strategi ini mendorong kekuasaan pembuat keputusan secara<br />
signifikan diturunkan berdasarkan prinsip hirarki yang pada akhirnya akan sampai kepada masyarakat.<br />
<br />
* Strategi kebudayaan, yaitu strategi yang dipengaruhi keempat strategi<br />
di atas yang berarti dengan mengubah keempat strategi itu maka<br />
budaya akan berubah pula.<br />
<br />
8 Dengan mengacu pada birokrasi modern, dalam organisasi birokrasi di<br />
Indonesia terdapat beberapa aspek birokrasi yang dianggap dipengaruhi<br />
oleh kultur di Indonesia. Aspek-aspek tersebut adalah:<br />
<br />
9. Birokratisasi adalah proses menuju ciri-ciri prototipikal birokrasi. Dalam<br />
terminologi ilmu politik, dikenal bentuk-bentuk kebijakan birokratisasi<br />
yang umumnya ditemui dalam praktik pembangunan di Dunia Ketiga,<br />
yaitu:<br />
<br />
10. Untuk menciptakan pola birokrasi yang mandiri, mampu berpikir dan<br />
independen, diperlukan adanya perubahan-perubahan yang<br />
fundamental, melalui lima strategi berikut, yaitu:<br />
<br />
Hubungan Antara Pemerintah dan yang Diperintah (Masyarakat)<br />
<br />
1. Kajian mengenai hubungan pemerintahan mencakup pembahasan<br />
mengenai hubungan antara pemerintah dan masyarakat sebagai yang<br />
diperintah. Fungsi pemerintah terhadap perkembangan masyarakat<br />
tergantung pada beberapa hal, yakni filsafat hidup kemasyarakatan dan<br />
filsafat politik masyarakat tersebut.<br />
<br />
2. Bentuk hubungan antara pemerintah dengan yang diperintah secara<br />
konkret dapat dilihat dalam proses pembuatan kebijakan sebab dalam<br />
proses ini, kedua belah pihak dapat saling bertemu serta mendiskusikan<br />
dan memutuskan tindakan yang harus diambil untuk kebaikan bersama.<br />
<br />
3. Untuk sebagian besar masyarakat, pengaruh terhadap formulasi dan<br />
pelaksanaan kebijakan pemerintah berbentuk pengaruh yang tidak<br />
langsung, yaitu melalui perwakilan. Ketidaklangsungan hubungan antara<br />
warga dengan pemerintah dapat disebut sebagai jarak yang merupakan<br />
ciri khas pokok dari suatu sistem politik yang muncul pada berbagai<br />
tahap dari proses kebijakan. Pengaruh dari kebanyakan warga terhadap<br />
kebijakan pemerintah bersifat tidak langsung, sedangkan jalan dari<br />
pembentukan keputusan politik kepada warga perseorangan melalui<br />
jalan hirarkis dan birokrasi pemerintah dapat digambarkan sebagai suatu<br />
proses yang panjang dan memakan waktu lama.<br />
<br />
4. Dalam bidang pemerintah, masalah pelayanan menjadi sangat penting<br />
karena menyangkut kepentingan umum bahkan kepentingan rakyat<br />
secara keseluruhan karena peranan pelayanan umum yang<br />
diselenggarakan oleh pemerintah melibatkan seluruh aparat pegawai<br />
negeri dalam rangka peningkatan kesadaran bernegara dan<br />
bermasyarakat, sehingga pelayanan kepada masyarakat menjadi suatu<br />
hak, yaitu hak atas pelayanan.<br />
<br />
5. Dalam pelaksanaan pelayanan umum terdapat beberapa faktor<br />
pendukung yang penting, diantaranya faktor kesadaran para pejabat<br />
serta petugas yang terkait dalam pelayanan umum, faktor aturan yang<br />
menjadi landasan kerja pelayanan, faktor organisasi yang merupakan<br />
alat serta sistem yang memungkinkan berjalannya mekanisme kegiatan<br />
pelayanan, faktor pendapatan yang dapat memenuhi kebutuhan hidup<br />
minimum, faktor keterampilan petugas, dan faktor sarana dalam<br />
pelaksanaan tugas pelayanan. Keenam faktor itu masing-masing<br />
mempunyai peranan yang berbeda tapi saling berpengaruh dan secara<br />
bersama-sama akan mewujudkan pelaksanaan pelayanan secara baik,<br />
berupa pelayanan verbal, pelayanan tulisan atau pelayanan dalam bentuk<br />
gerakan/tindakan dengan atau tanpa peralatan.<br />
<br />
6. Pentingnya peran aparat birokrasi dalam penyelenggaraan pemerintahan<br />
dan menunjang keberhasilan pembangunan telah mendorong berbagai<br />
upaya ke arah langkah penyempurnaan. Berkaitan dengan masalah<br />
ini, birokrasi dalam melaksanakan perannya menghadapi tugas ganda<br />
yakni di satu pihak birokrasi harus mampu melakukan kiat-kiat strategis<br />
dalam rangka memberikan pelayanan yang lebih baik kepada<br />
masyarakat (outward looking), di lain pihak birokrasi juga harus mampu<br />
meningkatkan kualitas sumber daya manusia dalam lingkungannya<br />
(inward looking).<br />
<br />
Sumber buku Ilmu Pememrintahan Karya Jrg. Djopari</span>adZiesh'shttp://www.blogger.com/profile/12212509143836183049noreply@blogger.com0